时间：2022年6月10日上午10：00
地点：市政府第六会议室
主持人：中共扬州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任周学军
发布人：
扬州市商务局局长王志海
邗江区委常委、副区长尹 根
广陵区商务局局长蔡 鸿
扬州瘦西湖旅游度假投资管理集团董事长、扬城一味餐饮管理有限公司董事长陈万庆
扬州润良商业有限公司（西区大润发）经理戴海匀
中共扬州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任周学军：
各位新闻媒体的朋友，大家上午好！
6月8日，我们举行了“1+1+N助企纾困在行动”系列新闻发布会的第一场，邀请市发改委等6家部门的相关负责人介绍了助企纾困政策措施的落实情况，各媒体单位在会后给予了大量的新闻报道，引起了社会关注，起到了很好的宣传效果。大家辛苦了！
今天，我们在这里召开系列新闻发布会的第二场，请市商务局、邗江区、广陵区的相关负责人，为我们介绍支持商贸企业政策措施的落实情况。我们还邀请了两家市场主体，现场与各位媒体朋友分享体会和感受。
参加今天新闻发布会的发布人有：市商务局局长王志海，邗江区委常委、副区长尹根，广陵区商务局局长蔡鸿，瘦西湖旅游度假投资管理集团董事长、扬城一味餐饮管理有限公司董事长陈万庆，扬州润良商业有限公司（西区大润发）经理戴海匀。我是市委宣传部副部长、市政府新闻办主任周学军。
参加今天新闻发布会的新闻媒体有：人民网、新华网、中国新闻社、央广网、中国宏观经济网、网易新闻、新华日报、省广电总台、扬子晚报、现代快报、江苏经济报、扬州报业传媒集团、扬州广电传媒集团等。
首先，请市商务局王志海局长进行主发布，总体介绍一下我市支持商贸企业政策措施落实情况。
市商务局局长王志海：
各位记者朋友，大家好！根据发布会的安排，下面，将我市支持商贸企业纾困解难政策措施的出台和落实情况，向大家作一通报：
一、政策措施出台情况
商贸企业面广量大，是就业创业、经济发展的主阵地和动力源。今年以来，受疫情冲击及生产成本上升等因素影响，我市广大商贸企业特别是住宿餐饮、洗浴足浴等企业遭到巨大冲击，企业生产经营遇到了很大困难。
为了提振市场信心、助力企业发展，按照市委、市政府统一部署，我局在贯彻落实国家、省、市助企纾困政策的基础上，针对商贸行业特点和企业现实需求，会同相关部门出台了两个专项措施：一是会同市财政局等部门于4月19日出台了《关于支持商贸企业纾困解难的八项措施》，具体包括加大资金帮扶力度、营造良好消费环境、举办消费促进活动、积极发展首店经济、支持电子商务发展、提升防疫指导服务等内容，并安排了2000万元商务发展专项资金，用于支持商贸企业恢复发展。二是会同市发改委等部门于6月7日（本周二）出台了《关于支持接触性居民服务业市场主体纾困解难的八项措施》，支持洗浴足浴、理发美容等接触性居民服务业市场主体渡过难关，具体包括降低企业税费负担和用水用电成本，鼓励企业发展连锁经营、业态融合创新、开展促消费活动等内容。
以上两个专项措施出台后，我们在本地报刊、电视以及“扬州发布”“扬州商务”等新媒体上进行了广泛宣传，并公布了政策咨询电话，帮助企业应知尽知、应享尽享。借此机会，也请各位记者朋友帮助我们作进一步宣传。
二、政策措施落实情况
围绕国家、省、市相关政策及两个专项措施落地落细落实，我们重点开展了以下工作：
（一）不断加大资金帮扶力度。一方面，出台专项奖补政策。会同市财政局正在研究制定《2022年扬州市商务发展专项资金（扩流通、促消费）项目申报指南》，将支持商贸企业承办促消费活动、开设首店、发展电子商务、业态融合创新、发展会展经济等政策措施项目化、清单化，明确支持重点、申报条件和支持方式，待《申报指南》最终确定后，将及时印发实施，推动政策早见效，帮助企业早受益。另一方面，减免市场主体费用。在支持商贸企业享受减税降费政策的同时，积极对接市城管局，已对主城区首批39家大型商业综合体、大型超市和农批市场免收今年3月-5月的生活垃圾处理服务费。
（二）精心组织消费促进活动。在促进消费复苏方面，制定了《“好地方•好生活”扬州市商贸流通领域促消费活动方案》，通过“市县乡、政银企、线上下、内外贸”联动，推动消费复苏回暖。端午节期间，我们举办了“发现宝藏”精品好物展销节，全市23家外贸类、电商类企业的300多种商品参展，受到了市民欢迎；全市重点监测的46家商贸企业实现销售1.5亿元，销售额恢复到去年同期的九成。接下来，还将举办“淮扬味道”舌尖美食品鉴节、“指上功夫”沐浴足疗休闲节、“扬州制造”电子商务文化节等消费促进活动。其中，作为“淮扬味道”舌尖美食品鉴节重头戏的2022中国扬州淮扬菜美食节暨第四届中国早茶文化节，将于6月17日开幕。期间，将举办中国早茶地标美食展示、扬州早茶必吃地图发布、中国早茶品鉴周等活动，并同期开展各县（市、区）美食促消费活动。除此之外，我们还引导全市商家围绕五一、端午、儿童节等节庆，举办了1000余场打折促销、活动让利、消费满减等促销活动。在释放消费潜能方面，适时开展了惠民券发放活动。今年元旦期间，发放了第一轮500万元餐饮和超市惠民券，高邮、仪征、江都、广陵、生态科技新城也合计发放了1210万元消费券。为了进一步让广大市民享受消费实惠，近期，将在邗江、广陵发放1090万元惠民券，其中，商超惠民券330万元、餐饮惠民券330万元、汽车惠民券330万元、沐浴足疗惠民券100万元，消费券使用范围主要为主城区列统商户。
（三）大力支持经营业态创新。围绕发展电子商务，联合扬州大学成立了“电子商务（跨境电商）人才培训中心”，举办了“数字经济与区域电商发展”“新外贸、新动能、新机遇”2场电商培训，帮助传统商贸企业创新营销模式、拓宽营销渠道；从本月起，还将举办扬州电商直播大赛，通过赛事培养本土电商直播人才，推广本地优质产品。围绕发展夜间经济，鼓励各地、各商超结合自身优势，开展“苏新消费•夏夜生活”促销活动，在京华城、韵河湾广场、顺达广场、rmall商场、三盛广场等商业场所举办了10多场夜市、后备箱市集活动，点燃了城市“烟火气”；皮市街“唤•醒”咖啡文化市集、仁丰里“鱼里千年• ‘粽’会遇见”民俗文化节、珍园街区绿扬市集等活动形成了小巷经济共同体，培育了消费新热点。
（四）着力强化防疫指导服务。一方面，全力助复工。会同公安部门和属地政府按照疫情防控要求，指导全市1800余家沐浴足疗场所有序恢复开放；会同市级机关工委开展“百万口罩赠商户”活动，帮助主城区沿街商户提高防疫能力；会同市场监管部门对主城区6000多家小商铺、小餐饮店疫情防控工作进行了督查指导。上个月月底，省商务厅给予了我市300万元补贴，用于补助住宿餐饮和批发零售行业企业防疫物资、消杀服务等支出，近期将拨付到位。另一方面，全力保畅通。截至昨天，累计为全市商贸企业发放货运通行证46886张，帮助解决通行困难500多起，如，帮助大润发超市畅通仪征生鲜仓、六合仓运输渠道，帮助美好超市等连锁企业解决送货难问题等，保证了企业正常有序运行。
以上是我市支持商贸企业纾困解难政策措施落实情况的简要通报。下一步，我局将会同相关部门推动各项消费促进活动和助企纾困政策进一步落地见效，增强广大商贸企业获得感；同时，还将继续深入研究国家、省出台的新政策新措施，积极向上争取，帮助我市更多的商贸企业享受到政策“红利”。
感谢各位记者朋友对商贸行业和商贸企业的关注。如果大家还有需要进一步了解的情况，可以在会后与我们联系。谢谢大家！
中共扬州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任周学军：
下面，请邗江区尹根副区长介绍一下邗江区支持商贸企业政策措施落实情况。
邗江区委常委、副区长尹根：
各位记者、媒体朋友们，大家上午好！下面，我就邗江区助企纾困政策落实特别是支持商贸企业情况向大家作简要介绍。
1、大力减税减租，为企业降低成本。全面推行组合式税收优惠，1-5月累计为1809户企业办理增值税留抵退税6.38亿元，较同期增加3.73亿元。免征小规模纳税人增值税、减免小微企业地方“六税两费”、优惠小微企业所得税，累计减免9493户次，减税5000万元。减免255家承租区属国有企业和行政事业单位国有房屋的服务业小微企业和个体工商户3个月租金，预计减免金额841.2万元；动员10家商业综合体减免商铺租金，累计减免4124万元；免收31家大型商业综合体、大型商超3个月生活垃圾处理服务费。
2、减缓奖补齐进，为企业稳岗就业。减收失业保险费1618万元、惠及1.17万家企业。缓缴餐饮、零售等特困行业二季度养老、失业、工伤三大险种全部保费9760万元，涉及企业2930家。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，为5845家企业发放资金1270.6万元。开发青年就业见习岗位478个，开展人才补贴申报，新增申报租房补贴人数本科约1200人、硕士约150人、博士5人，申报购房补贴38人。兑现各类补助，共发放失业金1567.68万元、临时物价补贴22.18万元、技能提升补贴178.1万元。
3、深入基层走访，为企业纾困解难。5月份以来，在全区开展“走千企、访万户”纾困解难专项活动，组织760名副科职以上干部点对点、面对面挂钩走访1095家法人企业，收集企业诉求300余项。动员3000多名党员职工走访小微企业、个体工商户等1.2万余家，收集各类意见建议408条，帮助解决租房、用工、防疫等方面存在的困难和问题，赠送防疫物资1.9万份。
4、开展消费促进，为企业发展助力。支持影院、沐浴、足疗等接触式生活性服务业企业应开尽开，实现全面复业。积极融入市消费促进活动开展，近期区级层面将配套发放300万元餐饮、超市、商业综合体消费券，进一步释放市民消费潜力，服务商贸企业良性发展。支持15家电影院快速复工，累计发放省级电影行业扶持资金46.7万元。
5、畅通运输渠道，为企业保驾护航。在疫情交通管控期间，为保障物流通畅，我区第一时间成立专班，24小时为企业办理通行证，累计发放通行证92585张。进入常态化防控阶段，建立健全快速查验机制，日均通行货车超3200辆。积极对接协调市有关部门和兄弟县市区，第一时间帮助大润发等重点商超畅通物流渠道。
下一步，邗江区将进一步深化落实“1+1+N”系列助企纾困政策，加大消费促进力度，全心全力服务企业，努力提供更温暖的营商环境、更精准的助企政策、更到位的服务保障，与广大商贸企业和企业家朋友勠力同心、携手共进。我就介绍这么多，谢谢大家！
中共扬州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任周学军：
下面，请广陵区蔡鸿局长介绍一下广陵区支持商贸企业政策措施落实情况。
广陵区商务局局长蔡鸿：
首先，向参与发布会的媒体朋友表示诚挚问候和衷心感谢。当前，为加快恢复市场活力，提振消费信心，稳住经济大局，广陵区政府积极落实各级各类帮助市场主体纾困解难的政策，今天我重点就支持商贸企业政策措施落实情况介绍如下：
一、在加大资金帮扶力度方面。依托市局专项资金，重点支持商场、超市、餐饮和沐浴足疗等商贸企业恢复发展，拟于本月中旬针对商场超市、餐饮、足疗洗浴等行业发放惠民券，刺激市民消费热情，助力疫情后的商业体复苏，拉动商贸消费增长。同时通过属地对符合条件的大型商业综合体、大型超市、农批市场等企业进行梳排，免收12家企业3个月生活垃圾处理服务费。
二、在积极发展首店经济、扶持商业性展会方面。2021年5月25日广陵区政府印发《关于加快发展首店经济和文化集市的政策意见（试行）》，对在我区新开设亚洲首店、中国（内地）首店、江苏首店、扬州首店的境外高端商业品牌以及行业内具备引领性、示范性的国内高端商业品牌给予资金奖励；支持国际知名商业品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在广陵首发新品，举办时尚走秀、国际展会和新品发布活动。目前，该项政策已正式开始组织申报。
在举办消费促进活动方面，紧紧抓住重要消费时间节点，适时举办各类促消费活动，5月期间皮市街“嗨！皮市集”、韵河湾后备箱市集反响热烈得到了央视及新华社的宣传报道。7月我们还将举办广陵区“2022首届“扬州新味道”美食文化节”等系列活动，围绕“促消费 惠民生 提信心”进一步促进我区餐饮消费，打造餐饮经济新增长点。
在支持发展电子商务方面。5月份制定出台广陵区关于推进服务业高质量发展的扶持政策，对当年新获批国家、省级数字商务的限上企业给予资金奖励。对自建电商平台或入驻第三方平台的给予投入补贴。
在提升防疫指导服务方面。指导督促商贸企业落实疫情防控要求，专人挂包对经营困难的街面小微商户，赠送防疫物资。成立货运专班帮助商贸企业做好货运物流保通保畅工作，最大限度减少疫情对生产经营的影响。
广陵区政府将一如既往以实实在在的举措，为企业发展遮风挡雨、保驾护航。对于承诺的政策，坚决做到快兑现、真兑现，围绕企业诉求，建立企业政策兑现帮办机制，真正让广大企业享受到政策红利。
中共扬州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任周学军：
下面，进入现场提问环节。我们今天请来了陈万庆董事长和戴海匀经理，现场与各位媒体朋友分享体会和感受。看看在座的记者朋友有哪些问题需要向他们提问，提问前请说明所在媒体单位。
新华日报记者：
想请问陈董事长，作为企业家代表，您觉得政府纾困解难的措施，是否给酒店业带来了一些实质性的帮助？谢谢！
瘦西湖旅游度假投资管理集团董事长、扬城一味餐饮管理有限公司董事长陈万庆：
好，我来回答一下。扬州瘦西湖旅投集团作为以住宿业和餐饮业为主营业务的企业，三年来，新冠疫情持续对我们造成严重影响。市政府出台的一系列纾困解难政策，特别是市商务局联合市财政局印发的《支持商贸企业纾困解难的八项措施》，对我们提振信心，稳定发展帮助很大。主要有以下几点：
一是资金帮扶力度加大。疫情期间企业资金困难，按照八项措施要求，集团积极申报了商务发展专项资金，帮助企业恢复生产经营，渡过难关。
二是营造了良好消费环境，积极促进消费。简化了促销活动的备案审批流程，允许企业在符合防疫要求的前提下进行外摆经营。推出“趣咖”外摆经营；七吃八吧阳光餐厅推出户外用餐；三把刀步行街开展了夜市预热直播活动，吸引人气。同时，扬城一味公司举办“春季美食大赏”、“扬州的夏日”等美食活动，增强市场曝光度。与此同时，商务局近期举办的“好地方•好生活”扬州惠民消费节，发放300万餐饮惠民券，也将有效帮助我们餐饮企业。
三是支持发展电子商务。集团旗下酒店、餐饮均属于传统服务业，商务局鼓励我们创新营销渠道及营销方式。集团旗下各单位成立电子商务平台，扬城一味公司更是成立了文化科技公司，实现线下线上双轨并行。市商务局在5月份专门开展了第一期电子商务培训，指导帮助企业实操人员提高业务水平，更好的开展工作。企业也通过申报专项资金，针对电商平台这方面得到了相应补贴和奖励。
四是提供防疫指导服务。市商务局对集团经营场所落实疫情防控规范进行了现场指导，帮助我们妥善处理防疫常态化和经营生产的关系；确保企业经营活动正常，疫情防控到位。
我就说这么多，谢谢！
央广网记者：
能否请西区大润发的戴经理介绍一下，作为主城区重点保供企业，疫情冲击下，商务部门对你们的政策扶持、上门帮办效果如何？是否做到了及时到位？
扬州润良商业有限公司（西区大润发）经理戴海匀：
好的。在疫情的影响下，全国各行各业都受到前所未有的冲击，我们商贸行业也是困难重重。每当我们遭遇瓶颈最困难的时候，市、区商务部门都能及时的帮助我们纾困解难，我们亲切的称呼他们企业的“护航卫士”。
一是保障物流畅通，就是保障物资供应。我司是全国连锁企业，作为政府的重点保供单位，采购渠道广泛。影响保供的最大障碍就是物流是否通畅。今年4月，仪征突发疫情，我司外仓在仪征境内，物流突然受阻，商务部门第一时间为我们协调公安交警、仪征市相关部门，办理通行证，确保仪征外仓各类重点保供物资快速进入扬州。同时，他们对接省厅，经过多次协调，打通了我司苏北区南京六合总仓与扬州的保供物资的物流通道，从而保障了扬州市场的供应。
二是减重、减负，助力企业。今年，商务部门出台了商贸企业纾困解难八项措施，他们第一时间积极落实并帮助企业进行申报，落实3个月的生活垃圾处理费减免等。商务部门不仅上门指导我们做好防疫的相关工作，还为我们发放最急需的相关防疫、抗疫物资，保障了顾客及员工的安全，减轻了企业的负担。商务部门还指导、组织我们结合五一、端午节等时机开展促销等活动搞活市场，发放惠民券，刺激消费，政企联手共渡难关。
三是人民公仆，企业卫士。最让我们感动的是，他们几乎是24小时在线，帮助各商贸企业协调困难；他们以需求为令，哪个市场短缺，哪里就有他们的身影；他们视市场为战场，不间断到人员密集、风险高的商场超市掌握第一手情况，现场办公及时进行物资调度，从而保障了老百姓的“米袋子”“菜篮子”。
我就说这么多，谢谢！
中共扬州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任周学军：
由于时间关系，今天的发布会就暂告一段落了。如有其他问题，会后可与市委宣传部新闻发布处联系。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
责任编辑：刘燕
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